|  |
РЕШЕНИЕ Липецкого муниципального районного Совета депутатов от 28.11.2006 № 241
(ред. от 21.10.2008)
"О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОГО РАЙОНА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сельская нива", № 151-152, 12.12.2006.
Изменения, внесенные решением Липецкого муниципального районного Совета депутатов от 21.10.2008 № 77, вступают в силу со дня их официального опубликования.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛИПЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2006 г. № 241
О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ
"О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОГО РАЙОНА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
(в ред. решений
Липецкого муниципального районного Совета депутатов
от 19.03.2007 № 278, от 21.10.2008 № 77)
Рассмотрев представленную администрацией района программу "О защите населения и территории Липецкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2007 - 2009 годы", руководствуясь Уставом района и учитывая решения постоянных депутатских комиссий по экономике и по вопросам местного самоуправления, районный Совет депутатов решил:
1. Принять районную целевую комплексную программу "О защите населения и территории Липецкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2007 - 2009 годы" (прилагается).
2. Рекомендовать администрации района при ежегодном формировании районного бюджета предусматривать выделение ассигнований для финансирования мероприятий указанной Программы.
3. Направить вышеуказанную Программу главе района для подписания и обнародования.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
районного Совета депутатов
А.И.ЕГОРОВ
Принята
Липецким районным Советом депутатов
28 ноября 2006 года
ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОГО РАЙОНА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
(в ред. решений
Липецкого муниципального районного Совета депутатов
от 19.03.2007 № 278, от 21.10.2008 № 77)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы: "О защите населения и территории Липецкого района
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на 2007 - 2009 годы"
Заказчик Программы: Администрация Липецкого района
Основание для разработки Федеральный закон "О защите населения
Программы: и территории от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера" от 21.12.1994 № 68-ФЗ,
Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Закон Липецкой области
"О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера"
от 24.09.1999 № 51-ОЗ, Устав района
Разработчик Программы: Отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации
Липецкого района
Цель Программы: Обеспечение надежной защиты населения
и территории Липецкого района от последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера
Основные задачи 1. Подготовка населения к действиям
Программы: при возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Обеспечение готовности органов управления, сил
и средств к действиям по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3. Снижение
расходов на ликвидацию последствий и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера для населения и объектов
экономики. 4. Предупреждение чрезвычайных
ситуаций, снижение размеров ущерба и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Сроки реализации 2009 год
Программы:
Основные исполнители 1. Отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации
Программы Липецкого района
2. Администрации муниципальных образований
3. Организации и предприятия, имеющие опасные
производства
Система контроля Контроль за исполнением Программы
за исполнением осуществляет администрация района и районный
Программы: Совет депутатов
Ожидаемые конечные Преодоление неблагоприятной тенденции роста
результаты Программы: количества чрезвычайных ситуаций и материального
ущерба от них;
- снижение рисков возникновения чрезвычайных
ситуаций для населения в районах, подверженных
воздействию неблагоприятных факторов;
- сокращение затрат на ликвидацию чрезвычайных
ситуаций
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Районная целевая комплексная программа "О защите населения и территории Липецкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2007 - 2009 годы" основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", Закона Липецкой области от 24.09.1999 № 51-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Разработка Программы обусловлена необходимостью ослабления нагрузки на бюджет района, связанной прежде всего с вопросами предупреждения возможных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. Кроме того, существует потребность в развитии системы контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также системы управления силами и средствами районного звена РСЧС в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития чрезвычайных ситуаций. Решение этой сложной задачи с учетом реально сложившейся экономической обстановки, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.
2. Цель и задачи Программы
Главной целью Программы является обеспечение надежной защиты населения и территории Липецкого района от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:
- подготовка населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для населения и объектов экономики.
Решение этих задач позволит осуществлять на территории района постоянный мониторинг, прогнозировать риски возникновения чрезвычайных ситуаций и на этой основе своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, что является основой достижения главной цели Программы.
3. Сроки и основные этапы выполнения Программы
Программа рассчитана на 3 года, в течение которых предполагается перенести основные усилия районного звена РСЧС на проведение предупредительных превентивных мероприятий. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета на очередной финансовый год.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства районного бюджета.
5. Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является администрация Липецкого района. К участию в реализации Программы привлекаются:
- органы управления по делам ГО и ЧС района и администраций сельсоветов;
- структурные подразделения администрации Липецкого района;
- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие госнадзорную деятельность (по согласованию).
Привлечение специалистов государственных учреждений к реализации программных мероприятий осуществляется в рамках их должностных обязанностей.
Идентификацию источников риска, разработку сценариев и определение возможного ущерба от чрезвычайных ситуаций осуществляют организации, эксплуатирующие опасные объекты, или специализированные независимые экспертные организации.
6. Организация управления и контроль за реализацией Программы
Текущее управление ходом выполнения Программы осуществляет отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации Липецкого района.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Липецкого района.
Текущая информация и ежеквартальные доклады о ходе выполнения мероприятий программы и использовании средств представляются исполнителями в установленном порядке.
7. Оценка социально-экономических последствий реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит, по предварительным оценкам, в 2 раза сократить затраты на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, на 20 - 30% уменьшить потери населения от чрезвычайных ситуаций, а в некоторых случаях - полностью избежать их, а также снизить на 20 - 40% риски для населения, проживающего в населенных пунктах, подверженных воздействию опасных природных и техногенных факторов.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
(в ред. решения
Липецкого муниципального районного Совета депутатов
от 19.03.2007 № 278)
----T---------------------------T--------T--------------------T--------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦Объем ¦ В том числе ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦финанси-¦ по годам ¦ ¦
¦ ¦ ¦рования +------T------T------+ ¦
¦ ¦ ¦(тыс. ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+------+------+------+--------------+
¦ 1 ¦Ликвидация последствий ¦ 210,0 ¦ 70,0¦ 50,0¦ 70,0¦Предприятия ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организации ¦
¦ ¦природного и техногенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. решения Липецкого муниципального районного Совета депутатов¦
¦от 21.10.2008 № 77) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+------+------+------+--------------+
¦ 2 ¦Оснащение нештатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отдел ГО, ЧС ¦
¦ ¦аварийно-спасательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и МП, отдел ¦
¦ ¦формирований (НАСФ): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформирования¦
¦ +---------------------------+--------+------+------+------+ЖКХ ¦
¦ ¦- противогаз ГП-7 (20 шт.) ¦ 60 ¦ 20 ¦ 3,0¦ 20 ¦ ¦
¦ +---------------------------+--------+------+------+------+ ¦
¦ ¦- легкий защитный костюм ¦ 50 ¦ 10 ¦ 3,0¦ 20 ¦ ¦
¦ ¦Л-1 (20 шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------+--------+------+------+------+ ¦
¦ ¦- противогазы шланговые ¦ 40 ¦ - ¦ 3,0¦ 20 ¦ ¦
¦ ¦ПШ-1 (20 шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. решения Липецкого муниципального районного Совета депутатов¦
¦от 21.10.2008 № 77) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+------+------+------+--------------+
¦ 3 ¦Приобретение комплектов ¦ 60 ¦ - ¦ 2,0¦ 30 ¦Отдел ¦
¦ ¦инструмента для НАСФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформирования¦
¦ ¦(шанцевый инструмент, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЖК ¦
¦ ¦грузоподъемные средства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекты электромонтера, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сантехника. Осветительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. решения Липецкого муниципального районного Совета депутатов¦
¦от 21.10.2008 № 77) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+------+------+------+--------------+
¦ 4 ¦Оборудовать помещения ¦ ¦ ¦ 99,0¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации Липецкого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматической пожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сигнализацией и системой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оповещения людей о пожаре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 4 введен решением Липецкого муниципального районного Совета депутатов¦
¦от 21.10.2008 № 77) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+------+------+------+--------------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ 420 ¦ 100 ¦ 160 ¦ 160 ¦ ¦
L---+---------------------------+--------+------+------+------+---------------
Глава Липецкого района
А.М.КИСЕЛЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
