|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляц. инстанции Арбитражного суда Липецкой обл. от 08.12.2000 по делу № 55/10-00
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2000 г. № 55/10-00
Арбитражный суд в составе: В.Н.Трухачева; судей С.М.Уколова, О.М.Карих;
с участием истца - Липецкой областной общественной организации инвалидов "Полтергейст" в лице представителей В.А.Подъемова, председателя, И.Т.Буслаева, исполнительного директора;
ответчика - Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Липецка в лице представителей М.В.Земских, по доверенности от 12.04.2000 г., Л.К.Полянской по доверенности от 12.04.2000 г.,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общественной организации инвалидов "Полтергейст" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 13 сентября 2000 г. по делу № 55/10,
установил:
Липецкая областная общественная организация инвалидов "Полтергейст" обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения руководителя ИМНС РФ по Советскому району г. Липецка от 03.03.2000 г. о наложении штрафа за несоблюдение действующего порядка хранения свободных денежных средств, а также накопление в кассе наличных денег сверх установленного лимита.
Решением от 13.09.2000 г. в удовлетворении иска отказано, т.к. выявленные у истца нарушения имели место, а законодательство предусматривает за эти нарушения ответственность в виде штрафа.
В апелляционной жалобе истец просит решение от 13.09.2000 г. отменить, ссылаясь на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые арбитражный суд считал установленными. По мнению истца, выводы суда, изложенные в решении, основаны не на точно установленных фактах. При этом истец ссылается на то, что проверки фактического поступления наличных денежных средств в операционные кассы предприятия посредством снятия полного отчета фискальной памяти по паролю налогового инспектора не проводилось, поступавшая выручка не оприходовалась руководителем и главным бухгалтером предприятия.
Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела и дополнительно представленные ими документы, апелляционная коллегия установила следующее.
12 октября 1999 г. ОАО "Акционерный коммерческий сберегательный Банк РФ Липецкий банк" осуществило проверку соблюдения ООИ "Полтергейст" порядка работы с денежной наличностью. В ходе проверки установлены факты превышения лимита остатка кассы на общую сумму 568510,99 руб. по ККМ № 0011867 и 76836,71 руб. - по ККМ № 306497 (средняя величина, соответственно, составила 17765,97 руб. и 2955,26 руб.), что зафиксировано в соответствующей справке (Р. 5 - л.д. 12 - 13).
В соответствии с п. 2.1 Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации, утв. Указаниями ЦБ РФ от 05.01.98 г. № 14-П, организации, предприятия, учреждения независимо от организационно - правовой формы хранят свободные денежные средства в учреждениях банков на соответствующих счетах на договорных условиях. Наличные денежные средства, поступающие в кассы предприятий, подлежат сдаче в учреждения банков для последующего зачисления на счета этих предприятий (п. 2.2 Положения). Согласно п. 2.5 того же Положения в кассах предприятий могут храниться наличные деньги в пределах лимитов, устанавливаемых обслуживающими их учреждениями банков по согласованию с руководителями этих предприятий. Лимит остатка кассы истцу установлен в сумме 10000 руб. (л.д. 66).
Пунктом 9 Указа Президента РФ от 23.05.94 г. № 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" предусмотрено, что за несоблюдение действующего порядка хранения свободных денежных средств, а также за накопление в кассах наличных денег сверх установленных лимитов применяется штраф в 3-кратном размере выявленной сверхлимитной кассовой наличности. Право налагать указанный штраф тем же пунктом Указа № 1006 предоставлено органам Государственной налоговой службы РФ (ныне - МНС РФ) по сведениям, предоставляемым коммерческими банками.
В связи с этим решением от 03.03.2000 г. (см. л.д. 10) заместителя руководителя ИМНС по Советскому району г. Липецка на истца наложен штраф в размере 53297 руб. 91 коп., 3-кратном от суммы выявленной сверхлимитной денежной наличности (17765,97 х 3 + 2955,26 х 3).
Нарушение истцом действующего порядка хранения денежных средств в кассе сверх установленного лимита подтверждается справкой банка от 12.10.99 г. (л.д. 12 - 13), решением банка от 13.08.98 г. (л.д. 66), приказом от 13.12.98 г. № 9 (л.д. 67), решениями Октябрьского районного суда г. Липецка от 11.04.2000 г. по делу № 2-1410\2000 (л.д. 48 - 50) и от 06.07.2000 г. по делу № 2-2706\00, протоколом № 1076 от 09.03.2000 г. об административном правонарушении и постановлением от 16.03.2000 г. № 1308 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по нереабилитирующим основаниям (см. л.д. 32, 33). Факт нарушения не оспаривался истцом и в исковом заявлении.
Правонарушение совершено работниками истца, за действия которых в силу ст. 402 ГК РФ несет ответственность юридическое лицо.
Правомерно суд 1 инстанции посчитал несостоятельным довод истца об отсутствии его вины в указанном нарушении. В данном случае верна позиция ответчика, полагающего, что вина истца в нарушении хранения денежных средств в кассе выражена в форме неосторожности. Истец имел возможность предотвратить данное нарушение путем применения мер дисциплинарной ответственности, отстранения от работы кассиров в киоске и тонаре, также других мер, предусмотренных трудовым законодательством, в конечном итоге - прекратить торговлю в указанных объектах.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным. Истец не доказал, что оспариваемое им решение Инспекции МНС РФ по Советскому округу г. Липецка от 03.03.2000 г. не соответствует закону или иным правовым актам.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда от 13.09.2000 г. не имеется.
Руководствуясь ст. 157 - 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная коллегия
постановила:
Решение арбитражного суда Липецкой области от 13.09.2000 г. по делу № 55/10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу немедленно и в месячный срок может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
Председательствующий
В.Н.ТРУХАЧЕВ
Судьи
С.М.УКОЛОВ
О.М.КАРИХ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
