|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы адм. Липецкой обл. от 16.11.1998 № 425
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТОРГОВЛИ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ И НОМЕРНЫМИ АГРЕГАТАМИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И СОДЕРЖАНИЮ ТОТАЛИЗАТОРОВ И ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ"
(вместе с "ВРЕМЕННЫМИ ПОЛОЖЕНИЯМИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости администрации Липецкой области", № 1, 22.01.1999
Утратил силу в связи с изданием постановления главы адм. Липецкой области от 13.10.2000 № 179.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 1998 г. № 425
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ТОРГОВЛИ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ И НОМЕРНЫМИ
АГРЕГАТАМИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И
СОДЕРЖАНИЮ ТОТАЛИЗАТОРОВ И ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
В соответствии с Федеральными законами "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 16.09.98 г. № 158-ФЗ, "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.98 г. № 135-ФЗ, "О безопасности дорожного движения" от 10.12.95 г. № 196-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 24.12.94 г. № 1418, учитывая реальную необходимость лицензирования данных видов деятельности и улучшения координации, учета и контроля за лицензионной деятельностью на территории области, постановляю:
1. Поручить управлению лицензирования администрации области (Рыков В.Г.) осуществлять лицензирование оценочной деятельности, торговли транспортными средствами и номерными агрегатами, деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений с 01.12.98 г.
2. Временные положения "О лицензировании оценочной деятельности на территории Липецкой области", "О лицензировании торговли транспортными средствами и номерными агрегатами", "О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений" утвердить.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Доровского С.Б.
И.о. главы администрации
Липецкой области
П.Т.ГОРЛОВ
Приложение № 1
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
от 16 ноября 1998 г. № 425
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее положение разработано в соответствии и во исполнение Законов Российской Федерации от 29.07.98 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 25.09.98 г. № 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и определяет временный (до выхода соответствующего нормативного документа Правительства РФ) порядок и условия выдачи юридическим лицам независимо от их организационно - правовой формы, а также физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям) и зарегистрированным в установленном порядке на территории Липецкой области, лицензий на осуществление оценочной деятельности.
2. В соответствии с Законом РФ от 29.07.98 г. № 135-ФЗ оценочной деятельностью является деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.
3. Лицензирование оценочной деятельности осуществляет управление лицензирования администрации Липецкой области.
4. Для получения лицензии заявитель представляет в управление лицензирования администрации области:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц:
- полного и сокращенного наименования организации, ее организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;
для физических лиц:
- фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- вида деятельности;
- срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
г) справку территориального налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
д) сведения о профессиональной подготовке лиц, занимающихся оценочной деятельностью:
- для юридических лиц необходимо наличие в штате не менее одного работника, имеющего документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;
- физическое лицо должно иметь документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;
е) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления.
Указанные документы принимаются по описи и регистрируются управлением лицензирования. Один экземпляр описи выдается заявителю, а второй остается в управлении лицензирования.
Если представлены не все предусмотренные положением документы, то они подлежат возврату без регистрации.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами настоящего положения, запрещается.
5. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми оформленными надлежащим образом документами, указанными в пункте 4 настоящего положения.
6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляется на платной основе. Размер платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензии утверждается постановлением Липецкого областного Совета депутатов.
7. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
8. В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц:
- наименование и юридический адрес;
для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления данного вида деятельности;
- регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
10. Лицензия выдается на срок не менее 3-х лет. По заявлению лица, обратившегося за ее получением, лицензия может выдаваться на меньший срок. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
После окончания срока действия лицензии она подлежит возврату в управление лицензирования в 5-дневный срок.
11. Лицензия подписывается начальником управления лицензирования (в случае его отсутствия - заместителем) и заверяется гербовой печатью.
12. Деятельность на основании лицензии, выданной лицензионным органом иного субъекта РФ, на территории Липецкой области может осуществляться после регистрации лицензии в управлении лицензирования.
13. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения лицензиат обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого управлением лицензирования.
14. Управление лицензирования может приостанавливать действие лицензии в случае:
выявления управлением лицензирования, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;
невыполнения лицензиатом решений управления лицензирования органов, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
После приостановления действия лицензии или при аннулировании лицензии она должна быть возвращена лицензиатом в 5-дневный срок в управление лицензирования.
15. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату в 5-дневный срок в управление лицензирования.
16. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления управления лицензирования или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.
Одновременно с подачей заявления в суд управление лицензирования вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.
Основанием для аннулирования лицензии является:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии.
17. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится управлением лицензирования до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. Управление лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения об аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении органы государственной налоговой инспекции по Липецкой области и лицензиата.
19. Контроль за выполнением условий настоящего положения осуществляется управлением лицензирования администрации области и государственными контролирующими органами в пределах их компетенции.
20. Руководители и должностные лица управления лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего положения в соответствии с действующим законодательством РФ.
21. Решения и действия управления лицензирования администрации области могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
Приложение № 2
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
от 16 ноября 1998 г. № 425
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОПТОВОЙ, РОЗНИЧНОЙ И КОМИССИОННОЙ
ТОРГОВЛИ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ И НОМЕРНЫМИ
АГРЕГАТАМИ
1. Настоящее положение разработано на основании Федерального Закона от 10.12.95 г. № 193-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и в соответствии с Федеральным Законом № 158-ФЗ от 25 сентября 1998 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Положение определяет порядок выдачи лицензий на оптовую, розничную и комиссионную торговлю автомобилями, мотоциклами, специальными транспортными средствами, автобусами (далее именуются транспортные средства) и номерными агрегатами к ним: двигатели, шасси, кузова, рамы, подлежащие регистрации в установленном порядке в органах Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГИ БДД), органах Государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (органы гостехнадзора).
Деятельность по оптовой, розничной и комиссионной торговле транспортными средствами и номерными агрегатами к ним осуществляется юридическими лицами независимо от их организационно - правовой формы, а также физическими лицами, ведущими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном порядке на территории Липецкой области, на основании лицензии.
Лицензированию подлежит оптовая и розничная торговля новыми транспортными средствами и номерными агрегатами к ним, не прошедшими регистрацию в ГИ БДД и органах Гостехнадзора, а также комиссионная торговля транспортными средствами и номерными агрегатами к ним, состоявшими на учете в ГИ БДД и органах Гостехнадзора.
2. Лицензирование оптовой, розничной и комиссионной торговли транспортными средствами и номерными агрегатами к ним на территории области осуществляет управление лицензирования администрации Липецкой области.
3. Для получения лицензирования соискатель представляет в управление лицензирования администрации области:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно - правовой формы юридического лица, местонахождения, номера расчетного счета и наименование соответствующего банка - для юридического лица;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства;
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
е) заключение санитарно - эпидемиологической службы, ГИ БДД и государственного пожарного надзора о соответствии помещений (торговых, складских, офисных и т.п.) и оборудования предъявляемым требованиям;
ж) копию сертификата соответствия услуг по проведению предпродажной подготовки и гарантийного обслуживания, выдаваемого Центром стандартизации и метрологии Липецкой области, на грузовые автомобили и отдельно на легковые (при торговле новыми транспортными средствами).
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются управлением лицензирования администрации области.
Если представлены не все предусмотренные положением документы, то они подлежат возврату без регистрации.
4. Деятельность на основании лицензии, выданной управлением лицензирования администрации области, на территории иных субъектов РФ может осуществляться после регистрации такой лицензии органами лицензирования этих регионов.
5. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения документов заявителя.
При необходимости управление лицензирования администрации области, может организовать проведение дополнительной, в том числе независимой экспертизы. В этом случае решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.
Для проведения экспертизы создается экспертная комиссия. В состав комиссии входят представители: управления лицензирования администрации области, Центра стандартизации и метрологии, областного центра Госсанэпиднадзора, управление государственного пожарного надзора, ГИ БДД и, по желанию заявителя, другое незаинтересованное лицо.
Заявитель вправе присутствовать при проведении экспертизы. Комиссией проверяется выполнение требований, предусмотренных настоящим Положением, а также нормативными актами, регулирующими правила торговли транспортными средствами.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
6. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия на срок до трех лет может выдаваться по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
Лицензия выдается в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее зарегистрированные копии с указанием местоположения объекта.
Копии лицензии регистрируются управлением лицензирования администрации области.
7. Рассмотрение заявления на оптовую, розничную (комиссионную) торговлю транспортными средствами и номерными агрегатами о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляется на платной основе.
За рассмотрение заявления при получении лицензии на оптовую и розничную (комиссионную) торговлю транспортными средствами и номерными агрегатами взимается плата, определяемая постановлением Липецкого областного Совета депутатов.
За выдачу лицензии взимается плата согласно порядку определения платы за лицензирование отдельных видов деятельности на территории Липецкой области (лицензионный сбор), утверждаемому областным Советом депутатов.
8. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляется управлением лицензирования администрации области.
9. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
В результате изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основании временного разрешения, выдаваемого управлением лицензирования администрации области.
10. Лицензия подписывается начальником управления лицензирования администрации области, а в случае его отсутствия - заместителем и заверяется печатью.
11. Торговля транспортными средствами и номерными агрегатами на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, может осуществляться после регистрации такой лицензии в управлении лицензирования администрации Липецкой области. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлению оригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии данный, условий осуществления данного вида деятельности и условий безопасности. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
12. Управление лицензирования администрации области ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
13. Управление лицензирования администрации области может приостанавливать действие лицензии в случае:
- выявления управлением лицензирования, государственными надзорными и контролирующими органами, иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;
- невыполнения лицензиатом решений управления лицензирования, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
14. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления управления лицензирования или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.
Одновременно с подачей заявления в суд управление лицензирования вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.
Основанием для аннулирования лицензии является:
- обнаружение недостоверных данных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
- неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
- незаконное решение о выдаче лицензии.
15. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также при приостановлении, аннулировании или окончании срока действия лицензии выданная лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату в 5-дневный срок в управление лицензирования.
16. Управление лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме направляет информацию об этом решении в государственную налоговую инспекцию по Липецкой области, лицензиату, а также лицензионным органам других субъектов РФ, зарегистрировавшим данную лицензию.
17. Действие лицензии может быть возобновлено только в случае устранения причин, повлекших ее приостановление.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения управлением лицензирования администрации области, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения в письменной форме сообщается лицензиату и Государственной налоговой инспекции по Липецкой области.
В случае приостановления действия лицензии срок, на который выдана лицензия, не продлевается.
18. Контроль за соблюдением условий предусмотренных лицензий осуществляет управление лицензирования администрации области, управление ГИ БДД Липецкой области, управление торговли и общественного питания, Государственная налоговая инспекция и другие контролирующие органы в пределах их полномочий.
19. Решения и действия управления лицензирования администрации области могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
20. Руководители и должностные лица управления лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Торговля транспортными средствами и номерными агрегатами без лицензии является незаконной.
Юридические лица и граждане, осуществляющие торговлю транспортными средствами и номерными агрегатами без лицензии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 3
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
от 16 ноября 1998 г. № 425
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И СОДЕРЖАНИЮ ТОТАЛИЗАТОРОВ И ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Лицензирование деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 г. № 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. № 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Законом Липецкой области от 15.06.96 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Липецкой области".
1.2. Настоящее временное положение определяет порядок и условия выдачи юридическим лицам независимо от их организационно - правовой формы, а также физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям) и зарегистрированным в установленном порядке на территории Липецкой области лицензий на осуществление деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений.
1.3. В настоящем положении используются следующие термины и понятия:
Игорное заведение - место, которое используется в коммерческих целях для проведения различных видов игр в сфере предпринимательства, эксплуатации игорного оборудования, игровых автоматов, тотализаторов, аттракционов (казино, игровые залы, залы игровых автоматов, бильярдные и пр.).
Казино - игорное заведение, оказывающее услуги по предоставлению игорного оборудования (карточных столов, столов - рулеток с их модификацией) с целью использования его для проведения в какой-либо форме азартных игр, в которых присутствует элемент случайности, с выплатой выигрыша, а также услуги по организации проведения указанных игр с участием специалистов (сотрудников) лица, содержащего казино.
Тотализатор - игра, в которой участник делает прогноз (заключает пари) на возможный вариант игровой, спортивной или иной социально значимой ситуации, где выигрыш зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими реальными, документально подтвержденными фактами.
Игры в сфере предпринимательства - любые игры, спортивные соревнования, познавательные викторины, интеллектуальные игры и прочие игры, организуемые на коммерческой основе с целью извлечения прибыли.
Игорное оборудование - бильярд, кегельбан, теннис, игровые автоматы, карточные столы и другое оборудование для ведения игр.
Игровые автоматы - автоматическое игорное оборудование (механические, системные (электронные) игры и прочие игры), предназначенные для ведения азартных или развлекательных игр.
Аттракционы - комплекс сооружений увеселительного, развлекательного назначения.
Системная (электронная) игра - игра, в которой фиксация ставок и прогнозов участников проводится с помощью электронных устройств, сохраняющих в своей памяти информацию и направляющих ее для участия в розыгрыше по специальным каналам передачи информации в головной информационный центр.
1.4. Лицензия на право занятия игорным делом выдается с указанием вида деятельности "Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений" с указанием работ по следующему перечню:
организация и содержание игровых автоматов с денежным или вещевым выигрышем;
организация и содержание казино;
организация и содержание безвыигрышных игровых автоматов и игорного оборудования;
организация и содержание аттракционов;
организация игр в сфере предпринимательства.
Лицензиат имеет право получить лицензию одновременно на все виды работ.
Лицензия на право эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышем выдается на строго определенное количество игровых автоматов, зарегистрированных в установленном порядке.
Эксплуатация стола - рулетки, карточных столов разрешается только в казино.
1.5. Лицензирование деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений осуществляет управление лицензирования администрации Липецкой области.
II. Порядок выдачи лицензии
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в управление лицензирования администрации области:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц:
- полного и сокращенного наименование организации, ее организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- вида деятельности;
- срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
г) справку налогового органа о постановке на налоговый учет в Липецкой области или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа Липецкой области;
д) согласие органов местного самоуправления, на территории которых зарегистрирована организация и будет осуществляться заявленный вид деятельности;
е) документы, подтверждающие право на использование заявителем по целевому назначению помещений, где будет осуществляться деятельность;
ж) заключение органа государственного пожарного надзора о соответствии помещений предъявляемым требованиям;
з) заключение органа санитарно - эпидемиологической службы о соответствии помещений предъявляемым требованиям;
и) справку налоговой инспекции по месту нахождения игорного заведения о регистрации игорного оборудования;
к) справку из банка о наличии счетов и об установлении лимита кассового остатка денежных средств (для казино);
л) заключение УВД Липецкой области о наличии условий для обеспечения условий безопасности посетителей и соблюдения общественного порядка (для казино);
м) сведения о персонале, осуществляющем менеджмент и проведение игр, подтверждающие его профессиональную квалификацию (прохождение обучения, стаж и место предыдущей работы по специальности), о договоре об осуществлении менеджмента (для казино);
н) копии утвержденных юридическим лицом документов по режиму и внутреннему распорядку работы игорного заведения, а также содержащих перечень азартных игр, правила их проведения, приема ставок, ведения бухгалтерского учета и отчетности по содержанию игорного заведения;
о) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления.
Все документы принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.
2.3. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляется на платной основе. Размер платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензии (копии) утверждается постановлением Липецкого областного Совета депутатов.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
2.4. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на управление лицензирования.
2.5. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием месторасположения и перечня оборудования каждого объекта.
Копии лицензий выдаются управлением лицензирования по заявлению лицензиата в установленном порядке.
Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другими лицами запрещаются.
2.6. В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц:
- наименование и юридический адрес;
для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления данного вида деятельности;
- регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
2.7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
2.8. Лицензия выдается на срок не менее чем три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.
2.9. Лицензия подписывается начальником управления лицензирования (в случае его отсутствия - заместителем) и заверяется гербовой печатью.
2.10. При окончании срока действия лицензии лицензиат обязан в 5-дневный срок сдать лицензию в управление лицензирования.
2.11. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения лицензиат обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение 5-ти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании временного разрешения, выдаваемого управлением лицензирования.
2.12. Управление лицензирования может приостановить действие лицензии в случае:
выявления управлением лицензирования, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти, в пределах компетенции указанных органов, нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан;
невыполнения лицензиатом решений управления лицензирования, обязывающих лицензиата устранить выявленное нарушения.
2.13. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной в случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный сбор, либо с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации за исключением его преобразования, или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
2.14. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления управления лицензирования или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.
Одновременно с подачей заявления в суд управление лицензирования вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.
Основанием для аннулирования лицензии является:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии.
2.15. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится управлением лицензирования до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16. Управление лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме направляет информацию об этом решении в государственную налоговую инспекцию по Липецкой области и владельцу лицензии.
2.17. Действие лицензии может быть возобновлено только в случае устранения причин, повлекших ее приостановление.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения в письменной форме сообщается лицензиату и государственной налоговой инспекции по Липецкой области.
В случае приостановления действия лицензии срок, на который выдана лицензия, не продлевается.
2.18. Контроль за выполнением условий настоящего положения осуществляется управлением лицензирования администрации области и государственными правоохранительными и контролирующими органами в пределах их компетенции.
2.19. Руководители и должностные лица управления лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего положения в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.20. Решения и действия управления лицензирования администрации области могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
2.21. Лица, осуществляющие деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений без лицензии, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Условия осуществления деятельности
3.1. Соблюдение законодательства Российской Федерации.
3.2. Наличие в игорном заведении (помещении казино, а также в залах для игровых автоматов и т.д.) в доступных для обозрения посетителями местах свидетельства о регистрации, лицензии, правил работы данного заведения, правил проводимых игр; информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 января 1996 года № 2-ФЗ "О защите прав потребителей".
3.3. Наличие документации, подтверждающей техническое состояние на каждую единицу игорного оборудования, игровых автоматов и аттракционов.
3.4. Соблюдение требований Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 года № 5215-1 "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".
IV. Правила эксплуатации игорного оборудования
и регламент проведения игр
4.1. Эксплуатация игорного оборудования, игровых автоматов разрешается в специально оборудованных для этого помещениях с учетом соблюдения требований санитарных норм, правил противопожарной безопасности и техники безопасности.
4.2. Эксплуатация игорного оборудования и игровых автоматов с денежным выигрышем запрещается в детских, медицинских и образовательных учреждениях, библиотеках, музеях, выставочных залах, производственных помещениях, почтовых и банковских учреждениях, местах расположения органов государственной власти, управления и контроля.
4.3. К эксплуатации допускаются только исправные игровые автоматы и игорное оборудование, качество состояния которых ежегодно подтверждается техническими испытаниями. Акты технического испытания должны храниться в помещении игорного заведения.
4.4. Игровые автоматы с денежным или вещевым выигрышем подлежат обязательной регистрации в налоговой инспекции по месту расположения игорного заведения.
4.5. Лица моложе 18 лет не имеют права участвовать в азартных играх.
4.6. В казино разрешается проведение азартных (специальных) игр - рулетка, "Блэк Джек", "Баккара", покер и иных игр, а также игр на автоматах с денежным выигрышем и другом игорном оборудовании, кроме детских игровых автоматов.
4.7. Игры на автоматах и другом игорном оборудовании разрешаются в специальных, отведенных в казино только для этих целей залах (залах с автоматами), которые должны быть отделены от залов с рулеткой.
4.8. Игра проводится согласно правилам, утвержденным лицом, содержащим казино, которые фиксируются в письменном виде и размещаются в игровых залах на видном месте. Правила игры обязательны для посетителей казино.
В обслуживании и проведении азартных игр в казино могут принять участие только сотрудники лица, содержащего казино, находящиеся с ним в трудовых отношениях.
Ставки делаются жетонами, приобретенными в кассе казино или на игровом столе, либо деньгами, если это предусмотрено правилами игры.
Минимальные и максимальные ставки для данной игры указываются в правилах игры и помещаются в хорошо видном месте.
По окончании игры посетители сдают жетоны к кассу и получают деньги.
V. Условия и общие требования для организации
игорного заведения на территории
Липецкой области
5.1. Запрещается использование под содержание казино помещений, относящихся к жилому фонду.
5.2. Запрещается использование под указанные цели любых помещений, где собираются посетители (ресторан, помещения для проведения спортивно - зрелищных мероприятий и т.д.), прямой доступ в которые возможен только через помещения казино.
5.3. Не допускается использование помещений, в которых внутренний игровой зал казино может быть обозреваем снаружи.
5.4. Обязательно наличие двух входов в казино - для посетителей и для служебного персонала.
5.5. Вход для посетителей казино должен осуществляться через фойе или вестибюльную площадку площадью не менее 20 квадратных метров (не учитывая площади гардероба и других помещений).
5.6. Общая площадь игрового зала должна быть не менее 100 квадратных метров (не учитывается площадь бара, ресторана, зоны отдыха, а также площадь, отведенная для размещения игровых автоматов).
5.7. В казино должны функционировать как минимум две кассы:
а) оперативная касса, предназначенная для расчетов с клиентами;
б) основная касса, предназначенная для хранения открытой суммы и жетонов и оборудования согласно соответствующим нормативам.
5.8. В казино должны быть предусмотрены следующие помещения, кроме перечисленных выше:
гардероб для посетителей;
гардероб для персонала казино;
туалетные комнаты для посетителей;
туалетные комнаты для персонала казино;
комната отдыха для персонала казино.
5.9. В казино может функционировать бар или ресторан.
5.10. Все помещения казино должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к помещениям, предназначенным для проведения зрелищных мероприятий.
5.11. Казино должно иметь место для охраняемой парковки автомобилей посетителей и персонала казино.
5.12. Требования к владельцу казино:
Бухгалтерская документация, относящаяся к деятельности казино, должна находиться в помещении казино.
Владелец казино должен соблюдать все требования, относящиеся к деятельности, связанной с ведением игорного дела.
Администрация казино ведет журнал учета жалоб посетителей и замечаний контролирующих органов, не требующих составления акта. Страницы журнала должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью.
Владелец казино должен обеспечить беспрепятственный вход в казино представителей контролирующих органов, имеющих на это право.
5.13. Игры и персонал:
Перед подачей заявки на получение лицензии на право занятия игорным делом, владелец казино должен представить перечень предлагаемых игр.
В казино должно быть не менее трех столов и двух игр.
Все крупье казино должны иметь соответствующие дипломы или аттестаты, выдаваемые организациями, имеющими соответствующие лицензии на образовательную деятельность.
5.14. Обеспечение безопасности казино:
Охрана казино должна осуществляться организациями, имеющими соответствующее разрешение (лицензию).
Вход в помещение казино посетителей с оружием запрещен.
Казино должно иметь прямую связь (тревожную кнопку) с ближайшим отделением милиции.
Обязательно наличие обзорных видеосистем.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
