|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы адм. Липецкой обл. от 16.11.1993 № 542
"О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ")
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости", № 11, 1994 г.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 1993 г. № 542
О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" постановляю:
1. Довести до сведения, что указанным постановлением определено:
1.1. Утвердить сроки поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг согласно приложению.
Сохранить на переходный период существующий порядок финансирования затрат на капитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фонда и не включать указанные затраты в состав жилищно - коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами.
1.2. Установить, что повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется с одновременным применением мер социальной защиты граждан в виде предоставления им компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
1.3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке представления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.
1.4. Осуществить с 1 января 1994 г. переход на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства с субъектами хозяйствования - жилищными ремонтно - эксплуатационными и коммунальными предприятиями.
Установить, что сбор платежей за коммунальные услуги и оплату жилья, предоставляемого в наем или аренду, производится собственниками жилья или органом, уполномоченным выполнять эти функции.
1.5. Установить, что утверждение нормативов потребления жилищно - коммунальных услуг, ставок и тарифов на жилищные и коммунальные услуги в пределах сроков и уровней платежей граждан в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги, определенных настоящим постановлением, осуществляется местной администрацией.
1.6. Установить с 1 января 1994 г. размер пеней с сумм просроченных платежей за оплату жилья и коммунальные услуги в размере одного процента за каждый день просрочки.
1.7. Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга до 1 января 1994 г.:
представить на утверждение соответствующим органам государственной власти предложения о размерах социальной нормы площади жилья;
разработать на основе Положения о порядке представления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного настоящим постановлением, порядок выплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, предусмотрев ответственность граждан за достоверность предоставляемых документов для получения компенсаций (субсидий) и несвоевременное внесение платы за жилье и коммунальные услуги.
1.8. Комитету Российской Федерации по муниципальному хозяйству в 2-месячный срок:
а) утвердить:
методику определения нормативов потребления жилищно - коммунальных услуг;
методику расчета экономически обоснованных ставок и тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства;
б) представить в Совет Министров - Правительства Российской Федерации предложения:
о переходе на определение жилищной обеспеченности и оплаты за пользование жилыми помещениями исходя из общей площади квартир;
об организации государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.
1.9. Министерству труда Российской Федерации в 2-месячный срок представить в Совет Министров - Правительства Российской Федерации предложения о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи.
1.10. Министерству финансов Российской Федерации сохранить на период поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья порядок предоставления дотаций местной администрации на содержание и ремонт жилья, а также объектов жилищно - коммунального хозяйства в части, не перекрываемой средствами, поступающими от оплаты гражданами жилья.
1.11. Возложить на Комитет Российской Федерации по муниципальному хозяйству координацию работы органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга по осуществлению поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
1.12. Признать утратившим силу с 1 января 1994 г. пункт 1 Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 16 мая 1938 г. "О размерах пени за просрочку арендной и квартирной платы и платежей по коммунальным услугам" (СУ РСФСР, 1938 г., № 11, ст. 162) в части размера пеней, взимаемых с граждан по просроченным платежам за коммунальные услуги по найму жилых домов, помещений и квартирной платы.
2. Во исполнение Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации:
2.1. Управлению экономики администрации области (Чунихин В.И.) в месячный срок после получения утвержденных Правительством РФ необходимых нормативно - методических документов:
- представить на утверждение администрации области предложения о размерах социальной нормы площади жилья;
- разработать с другими заинтересованными службами на основе Положения о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного упомянутым Постановлением Правительства Российской Федерации, порядок выплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, предусмотрев ответственность граждан за достоверность предоставленных документов для получения компенсаций (субсидий).
2.2. Управлению труда и занятости населения администрации области (Лапыгин И.А.) на основании утвержденного Правительством Российской Федерации порядка исчисления среднего совокупного дохода семьи, в месячный срок после утверждения его Правительством внести в администрацию области предложение о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи применительно к условиям городов и районов области.
3. Возложить на государственное предприятие жилищно - коммунального и энергетического хозяйства области (Даревич В.М.) координацию работы органов исполнительной власти на местах по осуществлению поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Зайцева В.В.
Глава администрации
Липецкой области
М.Т.НАРОЛИН
Приложение
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
от 16 ноября 1993 г. № 542
СРОКИ
ПОЭТАПНОГО ПЕРЕХОДА НА НОВУЮ СИСТЕМУ
ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
--------------------------------------------------------------
Год Предельный уровень платежей граждан (в процентах к
затратам на содержание и ремонт жилья и
коммунальные услуги <*>
--------------------------------------------------------------
1994 15 - 20
1995 20 - 40
1996 40 - 60
1997 60 - 80
1998 100
<*> Без учета затрат на капитальный ремонт жилищного фонда.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг фактически утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, которым утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
------------------------------------------------------------------
Утверждено
постановлением
главы администрации
Липецкой области
от 16 ноября 1993 г. № 542
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ
(СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - компенсации) предоставляются гражданам органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и местной администрацией в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.
2. Социальная норма площади жилья эквивалентна минимальному размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается органами государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилых помещений в домах жилищного фонда социального использования и других факторов.
3. Величина компенсаций определяется как разница между принятыми на данный период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемых по социальной норме площади жилья, и коммунальных услуг в соответствии с нормативами их потребления, и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилищно - коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
Доля предельно допустимых расходов граждан на оплату жилищно - коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи устанавливается местной администрацией исходя из максимального уровня этих расходов.
Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается на 1994 год в размере 10 процентов, на 1995 год - 15 процентов, на 1998 год - 20 процентов к совокупному доходу семьи.
4. Компенсации предоставляются гражданам - нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.
Компенсации могут предоставляться гражданам, арендующим жилье, членам жилищных, жилищно - строительных кооперативов, а также гражданам, имеющим в собственности жилые помещения.
5. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышает установленную на данный период долю отдельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.
6. Предоставление компенсаций и контроль за их целевым использованием осуществляются местной администрацией или уполномоченными ею организациями (службами, подразделениями).
7. Компенсация назначается местной администрацией (уполномоченной организацией) после представления гражданином нанимателем, арендатором, членом жилищного или жилищно - строительного кооператива, собственником жилого помещения необходимых документов о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно - коммунальных услуг, совокупном доходе семьи и других документов, предусмотренных порядком предоставления компенсаций, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга.
8. В качестве источников средств, направляемых на компенсации (субсидии), могут быть использованы средства соответствующих бюджетов, собственные средства предприятий, учреждений и организаций, часть доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и коммунальные услуги.
9. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме и используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
Порядок учета средств, направляемых на компенсации, а также конкретные формы их предоставления устанавливаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и местной администрацией.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
