|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Липецкой области от 15.06.2006 № 88
(ред. от 01.09.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ведомости администрации Липецкой области", № 7, 16.08.2006.
Утратил силу в связи с изданием постановления администрации Липецкой области от 26.05.2008 № 112.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2006 г. № 88
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
администрации Липецкой области
от 01.09.2006 № 120)
В соответствии с Программой государственной поддержки малого предпринимательства в Липецкой области на 2005 - 2008 гг., в целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения средств отечественных и иностранных инвесторов в приоритетные для области направления деятельности, эффективного использования средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку предпринимательства, администрация области постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкой области (приложение).
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
от 15 июня 2006 г. № 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
администрации Липецкой области
от 01.09.2006 № 120)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Программой государственной поддержки малого предпринимательства в Липецкой области на 2005 - 2008 гг. (далее - Программа).
1.2. Основной целью государственной поддержки является реализация в области быстроокупаемых высокоэффективных проектов, развитие конкуренции, насыщение товарного рынка, создание новых рабочих мест, смягчение социальной напряженности на рынке труда, повышение инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов в приоритетные для области направления деятельности субъектов малого предпринимательства, определенные Программой:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- производство продовольственных, промышленных товаров;
- оказание услуг: жилищно-коммунальных, бытовых, медицинских, общественного питания, физической культуры и спорта;
- строительство объектов производственного, социально-культурного назначения;
- инновационная деятельность;
- природоохранная деятельность;
- переработка вторичного сырья;
- транспортная деятельность;
- торговая деятельность в сельских населенных пунктах, за исключением районных центров;
- заготовительная деятельность;
- создание новых объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- оказание услуг в системе дошкольного воспитания.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.09.2006 № 120)
1.3. Государственная поддержка осуществляется в виде субсидирования процентной ставки за счет средств областного бюджета по статье "Малый бизнес и предпринимательство".
1.4. Субсидии носят целевой характер.
1.5. Положение определяет:
- порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов для получения субсидии;
- этапы и условия организации и проведения конкурса;
- права и обязанности организатора и участников конкурса;
- права и обязанности конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкой области (далее - конкурсная комиссия);
- основные требования к конкурсной документации;
- порядок проведения конкурса;
- оформление результатов конкурса.
2. Субъекты конкурса
2.1. Организатором конкурсного отбора инвестиционных проектов является комитет по развитию малого бизнеса.
2.2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляет конкурсная комиссия.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 14.06.1995 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" имеет № 88-ФЗ, а не 88.
------------------------------------------------------------------
2.3. К участию в конкурсе допускаются субъекты малого предпринимательства, соответствующие критериям, определенным ст. 3 Федерального закона от 14.06.1995 № 88 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", подавшие заявки и необходимые документы на участие в конкурсе.
3. Обязанности организатора конкурса
3.1. В обязанности организатора конкурса входит:
- оповещение о предстоящем конкурсе потенциальных участников;
- прием заявок с необходимыми документами и их регистрация в установленный срок;
- проверка соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизация и предварительный анализ документов;
- учет и хранение документов, формирование банка данных;
- предварительная экспертиза инвестиционных проектов;
- принятие решения о допуске претендентов к участию в конкурсе;
- передача документов на рассмотрение конкурсной комиссии;
- направление официального уведомления победителям конкурса на основании решения конкурсной комиссии;
- обеспечение соблюдения порядка и сроков проведения конкурса.
4. Информационное обеспечение конкурса
4.1. Организатор конкурса публикует информационное сообщение об объявлении конкурса в "Липецкой газете".
4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения:
- адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о нем;
- требования к оформлению конкурсной заявки;
- окончательный срок приема заявок и других документов на участие в конкурсе;
- дату проведения конкурса.
4.3. Организатор конкурса имеет право включить в публикуемую информацию любые другие сведения, способствующие наилучшему проведению конкурса, соблюдает конфиденциальность любой документации в рамках проводимого конкурса.
4.4. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок.
5. Права и обязанности участников конкурса
5.1. Участник конкурса имеет право:
- отозвать или изменить свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом письменно организатору конкурса;
- пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих (по доверенности) интересы участника на конкурсе;
- отказаться от участия в конкурсе или подписания договора.
5.2. Участник конкурса обязан соблюдать правила проведения конкурса, определенные настоящим Положением, нормативно-правовые акты действующего законодательства.
6. Права и обязанности конкурсной комиссии
6.1. Конкурсная комиссия создается в соответствии с распоряжением администрации области и является постоянно действующим коллегиальным органом по отбору инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкой области.
6.2. Председателем конкурсной комиссии является заместитель главы администрации области.
6.3. В состав конкурсной комиссии входит председатель, заместитель председателя, члены конкурсной комиссии и ответственный секретарь.
6.4. Конкурсная комиссия проводит свои заседания в соответствии с утвержденным планом. Внеплановые заседания конкурсной комиссии созываются по инициативе ее председателя.
6.5. В обязанности конкурсной комиссии входит:
- рассмотрение всех представленных на конкурс проектов;
- оценка финансовой состоятельности участников конкурса;
- определение победителя (победителей) конкурса в установленный срок;
- определение объемов государственной поддержки, предоставляемой победителю (победителям) конкурса;
- выполнение условий и требований, предусмотренных настоящим Положением.
6.6. Конкурсная комиссия имеет право запрашивать у участников дополнительные сведения, а также при необходимости назначать дополнительную экспертизу.
6.7. Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от общего количества членов; решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов.
6.8. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и ответственным секретарем.
6.9. Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено не позднее 30 дней со дня окончания приема заявок.
7. Условия участия в конкурсе
7.1. Претенденты на участие в конкурсе направляют в конкурсную комиссию:
- заявку (приложение № 1);
- анкету (приложения № 2, 3);
- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации субъекта малого предпринимательства;
- копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности;
- утвержденный претендентом бизнес-план;
- бухгалтерские балансы, заверенные налоговой инспекцией, за предыдущий год и истекший квартал текущего года;
- расчет срока окупаемости проекта (приложение № 4);
- перечень организуемых дополнительных рабочих мест;
- письменное подтверждение кредитной организации о возможности кредитования проекта, представленного для участия в конкурсе;
- подтверждение территориального органа ФНС РФ об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и органов государственных внебюджетных фондов об отсутствии просроченной задолженности в эти фонды.
Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента.
7.2. Каждый претендент может подать только одну конкурсную заявку.
7.3. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки, а также с экспертизой проекта. Организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса.
7.4. Претендент может быть не допущен к участию в конкурсе, если:
- не представлены в установленный срок необходимые документы;
- предприятие находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства или ограничено в правовом отношении;
- представлена недостоверная документация.
8. Порядок проведения конкурса и критерии отбора
8.1. Заявки на участие в конкурсе принимаются в течение 30 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса в "Липецкой газете". По истечении установленного срока прием заявок прекращается. Организатор назначает день проведения заседания по определению победителей конкурса.
8.2. На основании представленных участниками конкурса документов конкурсная комиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов, проводит отбор проектов и составляет соответствующий протокол.
8.3. Предпочтение отдается проектам, относящимся к приоритетным видам деятельности, определенным Программой, при осуществлении которых производятся наибольшие вложения собственных средств участников конкурса.
8.4. При рассмотрении инвестиционных проектов конкурсной комиссией в обязательном порядке учитываются:
- экономическая и социальная значимость проекта для области;
- расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта;
- объем инвестируемых средств.
8.5. При наличии нескольких альтернативных проектов, обеспечивающих достижение одинаковых результатов, конкурсная комиссия направляет их на дополнительную экспертизу, в результате которой определяется наиболее перспективный вариант.
8.6. Срок реализации инвестиционного проекта не должен превышать трех лет с момента осуществления государственной поддержки.
8.7. Участники или их представители не могут присутствовать при оценке проектов.
8.8. Информация о рассмотрении проектов не сообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены конкурсной комиссии не вправе разглашать или использовать сведения, содержащиеся в документации, представленной участниками.
8.9. Победителю конкурса направляется официальное уведомление организатором конкурса, остальные участники конкурсного отбора извещаются об отклонении их проектов.
8.10. Конкурс может быть признан несостоявшимся, если:
- до установленного срока поступила одна заявка;
- все представленные заявки не соответствуют требованиям конкурсной документации.
9. Оформление решений конкурсной комиссии
9.1. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателем и ответственным секретарем, в котором указывается следующее:
- список членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, а также приглашенных;
- сводная таблица заявок;
- результаты голосования;
- условия оказания государственной поддержки победителю (победителям) конкурсного отбора.
10. Права и ответственность сторон
10.1. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в порядке, установленном законодательством РФ.
10.2. Конкурсная комиссия несет ответственность за соблюдение настоящего Положения, за объективность подхода к отбору проектов.
10.3. Участники конкурса несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых в конкурсную комиссию.
10.4. Проекты, представленные для участия в конкурсе, хранятся у организатора конкурса и формируют единую информационную базу инвестиционных проектов области.
Приложение № 1
к Положению
о проведении конкурсного отбора
инвестиционных проектов в сфере
малого предпринимательства
в Липецкой области
Рег. № ______ от ________ 200__ г.
Председателю конкурсной комиссии
по отбору инвестиционных проектов
в сфере малого предпринимательства
в Липецкой области
ЗАЯВКА
Ознакомившись с условиями конкурсного отбора инвестиционных проектов и
государственной поддержки, заявитель _________________________________________
______________________________________________________________________________
согласен представить на конкурс свой проект: _________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(полное наименование проекта)
для получения государственной поддержки.
Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и
прилагаемых к ней документах, является подлинной, и не возражает против
доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Перечень прилагаемых к заявке документов:
- анкета;
- лицензия на право осуществления соответствующей деятельности;
- бизнес-план;
- бухгалтерские балансы, заверенные налоговой инспекцией, за предыдущий
год и истекший квартал текущего года;
- расчет срока окупаемости проекта;
- расчет суммы компенсации части процентной ставки за счет средств
областного бюджета;
- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации предприятия;
- перечень организуемых дополнительных рабочих мест;
- письменное подтверждение кредитной организации о возможности
кредитования проекта;
- подтверждение территориального органа ФНС РФ об отсутствии просроченной
задолженности по платежам в бюджет и органов государственных внебюджетных
фондов об отсутствии просроченной задолженности в эти фонды.
Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента.
Руководитель организации
Главный бухгалтер
М.П.
Приложение № 2
к Положению
о проведении конкурсного отбора
инвестиционных проектов в сфере
малого предпринимательства
в Липецкой области
АНКЕТА
Полное наименование предприятия (организации) - участника конкурса ___________
______________________________________________________________________________
Сокращенное наименование _____________________________________________________
Организационно-правовая форма ________________________________________________
Юридический адрес ____________________________________________________________
Почтовый адрес _______________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя __________________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию инвестиционного проекта ,___________
______________________________________________________________________________
Телефон, факс ________________________________________________________________
Расчетный счет _______________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный
номер) _______________________________________________________________________
Основные виды деятельности ___________________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции ________________________
------------------------------------------------------------------------------
СВЕДЕНИЯ
ОБ УЧРЕДИТЕЛЯХ (УЧАСТНИКАХ) ПРЕДПРИЯТИЯ
Для юридических лиц:
Наименование _________________________________________________________________
Организационно-правовая форма ________________________________________________
Юридический (почтовый) адрес _________________________________________________
Для физических лиц:
Ф.И.О. _______________________________________________________________________
Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) ______________________________
______________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (прописка) _____________________________________
______________________________________________________________________________
Доля в уставном капитале % ___________________________________________________
Размер уставного капитала (тыс. руб.): _______________________________________
- объявленный (согласно учредительным документам) ____________________________
- размещенный ________________________________________________________________
Стоимость основных производственных фондов (тыс. руб.) _______________________
Стоимость собственных оборотных средств (тыс. руб.) __________________________
______________________________________________________________________________
Среднесписочная численность работающих (чел.) ________________________________
Краткая характеристика инвестиционного проекта _______________________________
------------------------------------------------------------------------------
Сегмент рынка, на котором предприятие собирается реализовывать свою продукцию
(город, район, Липецкая область, РФ, государства ближнего зарубежья,
государства дальнего зарубежья) ______________________________________________
______________________________________________________________________________
Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс. руб.),
______________________________________________________________________________
из них:
- собственные средства _______________________________________________________
- заемные средства ___________________________________________________________
- средства государственной поддержки _________________________________________
Руководитель организации
Главный бухгалтер
М.П.
Приложение № 3
к Положению
о проведении конкурсного отбора
инвестиционных проектов в сфере
малого предпринимательства
в Липецкой области
АНКЕТА
(ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ)
Ф.И.О. _______________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (прописка) _____________________________________
Телефон (факс) _______________________________________________________________
Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) ______________________________
______________________________________________________________________________
Сведения о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный N
свидетельства) _______________________________________________________________
Осуществляемые виды деятельности (по свидетельству) __________________________
Фактически осуществляемые виды деятельности __________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции ________________________
Расчетный счет _______________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________________
Количество работающих по найму (по договору) _________________________________
Краткая характеристика инвестиционного проекта _______________________________
______________________________________________________________________________
Сегмент рынка, на котором предполагается реализовывать свою продукцию (город,
район, Липецкая область, РФ, государства ближнего зарубежья, государства
дальнего зарубежья) __________________________________________________________
Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс. руб.) ________________________
Из них:
- собственные средства _______________________________________________________
- заемные средства ___________________________________________________________
- средства государственной поддержки _________________________________________
Подпись
М.П.
Приложение № 4
к Положению
о проведении конкурсного отбора
инвестиционных проектов в сфере
малого предпринимательства
в Липецкой области
РАСЧЕТ СРОКА ОКУПАЕМОСТИ ПРОЕКТА
____________________________________
____________________________________
1. Исходные данные Шифр тыс. руб.
-------------------
1.1. Капитальные затраты по ТЭО 01 ___________________
1.2. Оборотные средства 02 ___________________
Итого затрат 03 ___________________
1.3. Размеры испрашиваемого кредита 04 ___________________
1.4. Годовой объем производства в натуре 05 ___________________
стоимости (с НДС) 06 ___________________
стоимости (без НДС) 06а ___________________
на единицы 07 ___________________
2. Расчет затрат на производство -------------------
Сырье и материалы 08 ___________________
Электроэнергия 09 ___________________
Теплоэнергия 10 ___________________
Твердое топливо 11 ___________________
Вода и другие полезные ископаемые
(плата за ресурсы) 12 ___________________
Оплата труда 13 ___________________
Расходы по эксплуатации транспорта и механизмов 14 ___________________
Отчисления: ___________________
на социальное страхование 15 ___________________
пенсионный фонд 16 ___________________
в фонд занятости 17 ___________________
в фонд медицинского страхования 18 ___________________
в дорожный фонд 19 ___________________
Налог на имущество 20 ___________________
Плата за землю 21 ___________________
Расходы по уплате процентов за кредит
(в годовом исчислении) 22 ___________________
Амортизационные отчисления: ___________________
а) по активной части 23 ___________________
б) по пассивной части 24 ___________________
Расходы на ремонт 25 ___________________
Прочие расходы 26 ___________________
Итого производственные расходы 27 ___________________
Расходы по хранению, сбыту и другие
непроизводственные расходы 28 ___________________
Полная себестоимость годового объема
производства 29 ___________________
Себестоимость единицы продукции (услуг) 30 ___________________
___________________
3. Налог на добавленную стоимость,
причитающийся к уплате в бюджет 31 ___________________
___________________
4. Прибыль на годовой объем производства
(стр. 06а - 29) 32 ___________________
___________________
5. Налог на прибыль и другие обязательные
платежи из прибыли 33 ___________________
___________________
6. Расходы по возврату кредита 34 ___________________
___________________
7. Сроки строительства, освоения и выхода
на проектную мощность (мес.) 35 ___________________
___________________
8. Сроки выпуска продукции (услуг),
обеспечивающие полную окупаемость (мес.)
(стр. 29 + 31 +33 + 34) х 12
----------------------------
стр. 06 36 ___________________
___________________
9. Полный срок окупаемости кредита (мес.)
(стр. 35 + 36) 37 ___________________
Примечания.
1. Затраты по отдельным статьям (шифры 08 - 14, 25, 26, 28) подтверждаются
расчетами.
2. По шифру 34 показывается стоимость всех инвестиционных кредитов.
3. Срок по шифру 35 показывается с момента получения кредита.
"__" __________ 200__ г.
Руководитель организации
Главный бухгалтер
М.П.
Приложение № 5
к Положению
о проведении конкурсного отбора
инвестиционных проектов в сфере
малого предпринимательства
в Липецкой области
РАСЧЕТ
СУММЫ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Полное наименование предприятия (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)______
______________________________________________________________________________
ИНН ______________________ Р/счет ____________________________________________
Наименование кредитной организации ___________________________________________
БИК ________________________ кор. счет _______________________________________
Род деятельности заемщика по ОКОНХ ___________________________________________
Цель кредита _________________________________________________________________
Кредитный договор № ____________ от ___________ в ____________________________
(наименование банка)
БИК ________________ № ______________ дата ___________ лицензии банка на право
проведения банковских операций.
За период с __________________ по _______________ 200___ года.
1. Дата предоставления кредита _______________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору _____________________________
3. Сумма привлеченного кредита _______________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________________
5. Процент, уплачиваемый за счет собственных средств заемщиков _______________
6. Процент компенсации за счет средств областного бюджета (стр. 4 - стр. 5)
______________________________________________________________________________
--------------------------T--------------------T-----------------------------¬
¦ Средние остатки ссудной ¦Процент компенсации,¦ Подлежит компенсации ¦
¦ задолженности, исходя ¦ стр. 6 ¦из средств областного бюджета¦
¦ из которой начисляется ¦ ¦гр. 1 х гр. 2 х срок кредита ¦
¦ компенсация ¦ ¦ (дни) ¦
¦ ¦ ¦---------------------------- ¦
¦ ¦ ¦ 365 дней х 100 ¦
+-------------------------+--------------------+-----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------------------------+--------------------+-----------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+--------------------+------------------------------
Руководитель предприятия
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Расчет подтверждается:
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
