|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АС Липецкой области от 25.07.2003 № А36-84/16-03
Решение суда первой инстанции отменено, так как налогоплательщик (физическое лицо, осуществляющее деятельность без образования юридического лица) обязан подать заявление о постановке на учет в налоговый орган соответственно по месту нахождения или по месту жительства в течение 10 дней после государственной регистрации.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2003 г. Дело № А36-84/16-03
(извлечение)
Арбитражный суд рассмотрел в заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ № 5 по Липецкой области на решение Арбитражного суда Липецкой области от 17.06.2003 по делу № А36-84/16-03,
установил:
Межрайонная ИМНС РФ № 5 по Липецкой области обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с предпринимателя Суховой Людмилы Ивановны налоговых санкций в сумме 5000 руб. за нарушение срока постановки на налоговый учет.
Решением от 17.06.2003 в удовлетворении требований заявителя отказано. При этом суд 1 инстанции пришел к выводу об отсутствии вины налогоплательщика ввиду нахождения на стационарном и амбулаторном лечении.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение от 17.06.2003 отменить ввиду неправильного применения норм материального права и принять новое решение об удовлетворении заявления. Заявитель считает, что суд 1 инстанции неправильно применил ч. 2 ст. 109 НК РФ, признав отсутствие вины Суховой Л.И. в совершении налогового правонарушения.
Ответчик отзывом доводы апелляционной жалобы оспорила, полагая решение от 17.06.2003 законным и обоснованным, ходатайствуя о рассмотрении жалобы без ее участия.
Выслушав доводы представителей заявителя и исследовав материалы дела, апелляционная коллегия установила следующее.
Ответчица зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица постановлением главы администрации Тербунского района Липецкой области от 04.04.2003 № 165, свидетельство серия П № 331, в настоящее время состоит на учете как налогоплательщик в Межрайонной ИМНС РФ № 5 по Липецкой области (ИНН 481501408644).
В соответствии с п. 3 ст. 83 Налогового кодекса РФ заявление о постановке на учет физического лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, подается в налоговый орган соответственно по месту нахождения или по месту жительства в течение 10 дней после их государственной регистрации.
Частью 1 ст. 116 НК РФ за нарушение налогоплательщиком указанного срока подачи заявления о постановке на налоговый учет предусмотрена налоговая ответственность в виде штрафа 5000 руб.
Как видно из материалов дела, ответчицей был нарушен установленный законом срок на подачу заявления о постановке на налоговый учет. Заявление было подано 30.04.2003 (л.д. 9).
15.05.2003 руководителем налогового органа принято решение № 1 о привлечении ответчицы к ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. (л.д. 11 - 12).
В связи с неисполнением ответчицей требования налогового органа о добровольной уплате суммы штрафа в срок до 25.05.2003 (л.д. 10) заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговых санкций.
Рассматривая заявление налогового органа, суд 1 инстанции пришел к выводу об отсутствии вины Суховой Л.И. в совершении налогового правонарушения в связи с нахождением в этот период на стационарном и амбулаторном лечении. Кроме того, по мнению суда, Суховой Л.И. не было известно содержание ст. 83 НК РФ, необходимыми юридическими познаниями она не обладает.
Апелляционная коллегия не может согласиться с данными выводами по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 111 НК РФ обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, признается (в том числе) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, налогоплательщиком - физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния (указанные обстоятельства доказываются представлением в налоговый орган документов, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому налоговому периоду, в котором совершено налоговое правонарушение). Отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения в силу ст. 109 НК РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Апелляционная коллегия полагает, что представленные ответчицей в налоговый орган документы не отвечают требованиям, указанным в п/п 2 ч. 2 ст. 111 НК РФ. В объяснительной от 29.04.2003 в налоговый орган (л.д. 20) Сухова Л.И. объясняет просрочку постановки на налоговый учет тем, что с 14.04 по 28.04.2003 лежала в больнице. В то же время, согласно представленной справке второй Тербунской участковой больницы (л.д. 18), Сухова Л.И. с 14.04.2003 по 28.04.2003 находилась на амбулаторном лечении с диагнозом вегетососудистая дистония по смешанному типу. Иных документов ответчицей в налоговый орган не представлялось.
В судебное заседание 17.06.2003 ответчицей представлена выписка из истории болезни, датированная 22.05.2003 (л.д. 22), согласно которой Сухова Л.И. находилась на стационарном лечении с 04.04.2003 по 14.04.2003 с диагнозом вегетососудистая дистония. Причину отсутствия выписки из истории болезни на момент принятия решения № 1 налоговым органом суд 1 инстанции не выяснил.
Апелляционная коллегия полагает, что налогоплательщик имел возможность совершить действия, необходимые для постановки на налоговый учет, как с 14.04.2003 - после выписки из стационара, так и до этого, с учетом указанного медиками диагноза. Находясь в больнице, Сухова Л.И. могла уполномочить подать заявление о постановке на налоговый учет своих родственников (справка о составе семьи на л.д. 23) либо иных лиц.
Довод суда 1 инстанции о недоведении до Суховой Л.И. информации о необходимости постановки на налоговый учет не соответствует материалам дела и законодательству. Извещением от 16.04.2003 (л.д. 15 - 16) Суховой Л.И. сообщалось о необходимости явки в налоговый орган для постановки на налоговый учет. В соответствии с ч. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Нормы российского права и существующая судебная практика исходят из того, что содержание вступивших в законную силу федеральных законов должно быть известно всем субъектам гражданских правоотношений, в том числе и предпринимателям. Незнание законов не освобождает от ответственности за их невыполнение.
С учетом изложенного, решение от 17.06.2003 подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права и несоответствия выводов суда, изложенным в решении, обстоятельствам дела. Требования заявителя признаются обоснованными.
В то же время, учитывая изложенное выше, апелляционная коллегия полагает, что в данном случае имеются обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения (ч. 1, 4 ст. 112 НК РФ). С учетом этого требования заявителя подлежит удовлетворению в сумме 200 руб. Пропорционально размеру удовлетворенных требований с ответчицы взыскивается государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 10 руб.
Руководствуясь ст. 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная коллегия
постановила:
Решение Арбитражного суда Липецкой области от 17.06.2003 по делу № А36-84/16-03 отменить.
Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Суховой Людмилы Ивановны (свидетельство о регистрации П № 331 от 04.04.2003), проживающей по адресу: с. Тербуны Липецкой области, ул. Чехова, д. 19, в пользу Межрайонной ИМНС РФ № 5 по Липецкой области штраф в сумме 200 руб. В удовлетворении остальной части заявления отказать.
Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Суховой Людмилы Ивановны (свидетельство о регистрации П № 331 от 04.04.2003), проживающей по адресу: с. Тербуны Липецкой области, ул. Чехова, д. 19, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 руб.
Выдать исполнительные листы.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и в 2-месячный срок может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
