СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕРБУНСКОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2006 г. № 247
О ПОЛОЖЕНИИ О СОБРАНИЯХ, КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН
(СОБРАНИЯХ ДЕЛЕГАТОВ) В ТЕРБУНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ принят 06.10.2003, а не 06.10.2006.
Рассмотрев проект Положения о собраниях, конференциях граждан (собраниях делегатов) в Тербунском муниципальном районе Липецкой области, разработанный постоянной комиссией Совета депутатов Тербунского района по правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления в соответствии со статьями 29
, 30
Федерального закона от 06.10.2006 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 15
Устава Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, Совет депутатов Тербунского района решил:
1. Утвердить Положение
о собраниях, конференциях граждан (собраниях делегатов) в Тербунском муниципальном районе Липецкой области (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Маяк".
Председатель
Совета депутатов
Тербунского района
А.И.ЛИХИХ
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
Тербунского района
от 22 августа 2006 г. № 247
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ, КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН (СОБРАНИЯХ ДЕЛЕГАТОВ)
В ТЕРБУНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Липецкой области, Уставом
Тербунского муниципального района Липецкой устанавливает порядок подготовки и проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов) в Тербунском муниципальном районе.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Собрания, конференции граждан (собрания делегатов)
Исходя из интересов населения Тербунского муниципального района, его исторических и иных местных традиций, могут проводиться собрания, конференции граждан (собрания делегатов), которые являются одной из форм непосредственного народовластия при обсуждении вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Статья 2. Право граждан на участие в работе собраний, конференций граждан (собраний делегатов)
2.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2.2. В работе собраний, конференций граждан (собраний делегатов) вправе принимать участие граждане, проживающие на территории Тербунского района и обладающие на день проведения собраний, конференций активным избирательным правом.
2.3. Участие граждан в собраниях, конференциях (собраниях делегатов) является свободным и добровольным.
Статья 3. Гласность проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов)
Собрание, конференция граждан (собрание делегатов) проводится в обстановке открытости и гласности. На них приглашаются жители Тербунского района, представители органов государственной власти и местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Тербунского района, представители средств массовой информации.
Статья 4. Вопросы, выносимые на собрание, конференцию граждан (собрание делегатов)
Собрание, конференция граждан (собрание делегатов) проводятся:
- для обсуждения вопросов местного значения, решение которых осуществляется в соответствии с действующим законодательством населением и органами местного самоуправления;
- для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.
Статья 5. Инициатива проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов)
5.1. Собрания граждан проводятся по инициативе:
- населения;
- Совета депутатов Тербунского района;
- главы муниципального района.
Собрание, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов Тербунского района, назначается Советом депутатов Тербунского района, а по инициативе главы Тербунского района соответственно главой Тербунского района.
5.2. В отдельных случаях, если созыв собрания граждан затруднен, может проводиться конференция граждан. Представительный орган местного самоуправления, либо по согласованию с ним глава района принимает решение о проведении конференции и устанавливает норму представительства на ней граждан от конкретных территорий, которая не может быть менее 10% от числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в собраниях, конференциях граждан (собраниях делегатов).
5.3. В решении Совета депутатов Тербунского района, постановлении главы района о проведении собрания, конференции граждан (собрания делегатов) в обязательном порядке должны содержаться вопросы, которые предлагается рассмотреть на собрании, а также дата, время и место проведения собрания граждан.
5.4. Решение, принятое Советом депутатов или главой района о проведении собрания, конференции (собрания делегатов), доводится до населения района не позднее чем за 10 дней до дня проведения.
5.5. Требование о проведении собрания по инициативе граждан, направляемое в районный Совет депутатов, должно быть оформлено в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:
- вопросы, выносимые на собрание граждан;
- ориентировочные сроки его проведения;
- фамилия, имя, отчество, год рождения, в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, его заменяющего, каждого гражданина, поддерживающего требование о созыве собрания, его подпись и дата ее внесения.
Подпись гражданина вносится им в подписной лист собственноручно.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собирающего подписи граждан, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
Количество подписей граждан, необходимое для проведения собрания граждан, должно составлять не менее 5% от числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в собраниях, конференциях граждан.
Подписи граждан в поддержку инициативы проведения собрания собираются инициативной группой в количестве не менее 10 человек.
Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение собраний, конференций граждан (собраний делегатов)
6.1. Собрание, конференция граждан (собрание делегатов) не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, Липецкой области либо на территории, включающей территорию района или его части.
6.2. Повторное проведение собрания граждан по аналогичным вопросам не допускается в течение одного года со дня официального опубликования решения собрания граждан.
6.3. Не допускается установление обстоятельств, исключающих проведение собрания, конференции граждан, кроме указанных в настоящей статье.
Статья 7. Правомочность собрания, конференции граждан (собрания делегатов)
7.1. Собрание граждан является правомочным при участии в нем не менее половины граждан, проживающих на соответствующей территории и обладающих правом на участие в собрании.
7.2. Конференция граждан (собрание делегатов) является правомочной, если в ее работе принимают участие не менее 2/3 избранных делегатов.
Глава II. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ
ГРАЖДАН (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ)
Статья 8. Проведение собрания, конференции граждан (собрания делегатов)
8.1. Подготовку и проведение собрания, конференции граждан (собрания делегатов) обеспечивает администрация Тербунского района.
8.2. Перед открытием собрания, конференции граждан (собрания делегатов) проводится обязательная их регистрация с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, данных паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина.
8.3. Для ведения собрания, конференции граждан и их протоколов из числа участников избираются председатель и секретарь собрания, конференции. Повестка дня утверждается собранием, конференцией граждан.
8.4. В протоколе указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории района и имеющих право участвовать в собрании, конференции, число присутствующих, фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания, конференции, повестка дня, краткое содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.
8.5. Протокол составляется в трех экземплярах, подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается в Совет депутатов Тербунского района, главе района и инициатору проведения собрания, конференции (собрания делегатов).
8.6. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания, конференции граждан (собрания делегатов), производятся за счет инициатора проведения собрания, конференции, а если инициатором проведения собрания, конференции выступает Совет депутатов Тербунского района или глава Тербунского района, то за счет районного бюджета.
Статья 9. Решение собрания, конференции граждан (собрания делегатов)
9.1. Собрание, конференция граждан может принять решение, которое оформляется в виде письменного документа, подписанного председателем собрания, конференции граждан.
В решении должны быть четко сформулированы вопросы и предложения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.
Решение собрания, конференции граждан направляется в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления с приложенным к нему протоколом собрания, конференции граждан.
9.2. Решение собрания, конференции граждан принимается открытым голосованием.
Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, присутствующих на собрании, конференции граждан.
Изменения и дополнения в принятое решение могут вноситься исключительно собранием, конференцией граждан.
Решение, принятое собранием, конференцией граждан, может быть отозвано только собранием, конференцией граждан.
9.3. Решение собрания, конференции граждан подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в нем вопросов.
В результате рассмотрения решения председателю собрания, конференции граждан в течение месяца направляется письменный ответ.
9.4. Итоги проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.
9.5. Решение, принятое на собрании, конференции граждан, может быть обжаловано в судебном порядке в случае противоречия действующему законодательству или нарушения законности порядка, установленного настоящим Положением, при проведении собрания, конференции граждан (собрания делегатов).
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 10. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Маяк".
